2022年全国两会召开前夕,全国人大代表、江汽集团高级工程师周福庚公布了《关于增加新能源汽车产业发展动能的建议》《关于进一步优化新能源乘用车使用环境的建议》《关于优化新能源货车政策的建议》《关于将新能源教练车纳入公共领域用车管理并鼓励推广的建议》四项建议。
2021年,我国新能源汽车产销量双双突破350万辆,成为全国汽车行业发展的一大亮点。但因原材料价格上涨、芯片短缺、政策调整等因素的影响,国内新能源汽车产销存在一定波动。
周福庚表示,随着新能源汽车产业发展进行到不同阶段,各类政策不断组合优化,不断增强新能源汽车产业发展动能,推动产业高质量发展,具有重要的现实意义。
为此,周福庚提出增加新能源汽车产业发展动能的三项建议,分别为建立积分市场供需调节及稳价机制;再次延长新能源汽车免征购置税政策;使用环节给予新能源汽车更多优惠。
进入2022年后,我国新能源汽车补贴政策进入到完全退出的倒计时阶段,新能源乘用车购置补贴政策将于2022年12月31日终止。
财政补贴的完全退出,使企业面临的成本压力增大,产品售价上涨势在必行,如此一来也将打击消费者购买新能源乘用车的积极性。基于此,周福庚建议,要给予新能源乘用车在使用环节的政策支持。
周福庚认为,要想增大用户购买和使用新能源乘用车的吸引力,减少用户的购车、用车顾虑,可站在用户的角度思考用户用车场景,从新能源乘用车使用环节着手。如,提高新能源乘用车充电便捷性、实施波谷充电免费,多措并举为用户创造便利、实惠的用车条件,激发消费者的购买欲望。
目前,国内新能源汽车产业发展以乘用车为主导,产业政策、社会资源等大多集中在新能源乘用车领域,但新能源货车的发展有所不足。在“双碳”战略背景下,商用车行业尤其是货车的碳排放压力相较乘用车更大。
公开数据显示,2021年,我国新能源货车累计销售10.3万辆,渗透率仅为2.4%。周福庚分析称,影响新能源货车推广因素主要体现在三个方面:购置成本较高抑制消费需求;部分终端客户2年2万公里达标难度大;配套设施亟待完善。